Пермский край

Герб

Флаг

Административный центр

Пермь

Пермский край представляет собой один из ключевых индустриальных регионов Российской Федерации, расположенный на стыке Европы и Азии. Субъект входит в состав Приволжского федерального округа и занимает территорию площадью 160,2 тысячи квадратных километров. Административным центром является город Пермь, расстояние от которого до Москвы составляет 1386 километров. Регион был образован 1 декабря 2005 года, при этом в его состав вошел Коми-Пермяцкий округ, обладающий особым статусом. Географическое положение края характеризуется соседством с республикой Коми на севере, Кировской областью и Удмуртией на западе, Башкирией на юге и Свердловской областью на востоке. Транзитный потенциал территории определяется прохождением через нее трансконтинентальных железнодорожных, автомобильных и воздушных линий, что делает регион составной частью важнейшего транспортного коридора Европа — Азия.

Краткая информация о регионе

Численность населения Пермского края составляет порядка 2,6 миллиона человек, из которых около 76 процентов проживает в городах, а 24 процента являются сельскими жителями. Плотность расселения находится на уровне 16,4 человека на один квадратный километр. Регион отличается значительным национальным разнообразием: здесь зафиксировано проживание представителей более 140 народов и народностей. В этническом составе доминируют русские, на долю которых приходится 83,2 процента. Татары составляют 4,4 процента, коми-пермяки — 3,1 процента, башкиры — 1,2 процента. Оставшиеся 8,1 процента приходятся на удмуртов, чувашей, марийцев, мордву, украинцев, белорусов, немцев, поляков и представителей иных национальностей.

Часовой пояс региона — московское время плюс два часа, что соответствует часовой зоне Екатеринбурга. Популярность территории среди переселенцев обусловлена сочетанием развитой промышленной базы, наличием крупных научных и образовательных центров, а также выгодным транспортным положением. Пермский край традиционно привлекает соотечественников возможностями трудоустройства на высокотехнологичных производствах, доступностью природных ресурсов и относительной близостью к центральной части России. На территории действуют четыре восточных порта единой глубоководной системы Европейской части России, обеспечивающих выход в Северную и Южную Европу.

Условия программы переселения в регион

Региональная программа переселения соотечественников в Пермский край согласована распоряжением Правительства Российской Федерации от 9 июня 2014 года номер 1008-р с изменениями, внесенными 28 февраля 2019 года. Территорией вселения определен весь Пермский край без каких-либо ограничений по муниципальным образованиям. Это означает, что участники Государственной программы и члены их семей вправе выбирать для постоянного проживания любой населенный пункт на территории субъекта, руководствуясь собственными предпочтениями и профессиональными возможностями.

Программой предусматривается самостоятельное жилищное обустройство соотечественников. На этапе временного размещения предполагается использование собственных средств переселенцев для найма жилого помещения на вторичном рынке либо проживание в гостиницах и общежитиях. Данный подход требует предварительной финансовой подготовки, однако одновременно предоставляет свободу выбора места жительства без привязки к конкретным жилищным объектам, распределяемым уполномоченными органами.

Участникам программы и членам их семей, нуждающимся в трудоустройстве, гарантируется возможность получить в центрах занятости территорий вселения полный спектр услуг в области содействия занятости населения в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. Соотечественникам при необходимости будут предоставлены услуги социального обслуживания и здравоохранения. Бесплатная медицинская помощь оказывается в рамках территориальной программы государственных гарантий оказания населению Пермского края бесплатной медицинской помощи, что обеспечивает базовый уровень социальной защищенности переселенцев с первых дней пребывания в регионе.

После получения российского гражданства участник Государственной программы и члены его семьи приобретают право на участие в федеральных и региональных жилищных программах, реализуемых на территории Пермского края. Также сохраняется возможность приобретения земельных участков под индивидуальное жилищное строительство в соответствии с нормами земельного и градостроительного законодательства. Механизмы жилищного обеспечения носят заявительный характер и требуют от соотечественников активных действий по реализации предоставленных прав.

Льготы и поддержка для участников Программы переселения в регион

Региональной программой переселения для участников Государственной программы и членов их семей установлен комплекс мер поддержки, направленных на компенсацию наиболее существенных затрат, возникающих в процессе переезда и первичного жизнеустройства. Первая мера предусматривает компенсацию расходов на наем жилья на срок не менее шести месяцев. Данная выплата призвана частично снять финансовую нагрузку с переселенцев в наиболее сложный адаптационный период, когда поиск постоянной работы и обустройство еще не завершены.

Вторая мера предполагает компенсацию расходов на медицинское освидетельствование, которое является обязательной процедурой при легализации статуса на территории Российской Федерации. Соотечественники могут рассчитывать на возмещение фактически понесенных затрат по данному направлению.

Третья мера заключается в возмещении участникам Государственной программы и членам их семей затрат на осуществление перевода с иностранного языка на русский язык и нотариальное заверение документов, необходимых для жизнеустройства на территории Пермского края. Компенсация производится в размере фактически понесенных затрат, но не более пяти тысяч рублей суммарно на соотечественников. Порядок возмещения данных затрат регламентирован приказом Министерства социального развития Пермского края от 17 января 2018 года.

Четвертая мера поддержки — предоставление участникам Государственной программы единовременной денежной выплаты на несовершеннолетних детей, указанных в свидетельстве участника Государственной программы. Размер выплаты составляет пять тысяч рублей на каждого несовершеннолетнего ребенка. Порядок предоставления данной выплаты регламентирован постановлением Правительства Пермского края от 23 января 2019 года номер 5-п. Указанная мера направлена на поддержку семейных переселенцев и частичную компенсацию расходов, связанных с обустройством детей на новом месте.

Следует отметить, что перечисленные меры поддержки предоставляются в дополнение к федеральным гарантиям, установленным Государственной программой по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом. Совокупность федеральных и региональных механизмов поддержки формирует многоуровневую систему стимулирования переезда квалифицированных кадров на постоянное место жительства в регион.

Условия жизни в регионе

Транспортная доступность Пермского края определяется его выгодным географическим положением в центральной части России. Регион пересекают две широтные железные дороги: главный ход Свердловской и участок Горьковской. Ряд городов Пермского края расположен по маршруту Транссибирской магистрали, что обеспечивает надежное железнодорожное сообщение с восточными и западными регионами страны. Автомобильный транспорт является ведущим видом транспорта в регионе. Через территорию края проходит автомагистраль, представляющая собой участок федеральной автодороги Е22 Казань — Ижевск — Пермь — Екатеринбург. К ней примыкает федеральная магистраль Нытва — Кудымкар, являющаяся частью формирующегося Северного транспортного коридора по маршруту Пермь — Сыктывкар — Котлас — Санкт-Петербург. Завершается передача автомобильной дороги регионального значения протяженностью 290,594 километра, вошедшей в Северный широтный коридор по направлению Сыктывкар — Кудымкар.

Основные воздушные ворота региона — международный аэропорт Пермь, известный также как Большое Савино. Аэропорт способен принимать все типы современных воздушных судов. Основной объём регулярных пассажирских перевозок осуществляется по маршруту Пермь — Москва. Также выполняются регулярные круглогодичные рейсы в Санкт-Петербург, Казань, Самару, Нижний Новгород и другие города Российской Федерации. Сезонные рейсы связывают Пермь с Симферополем и Анапой. Чартерные рейсы обеспечивают авиасообщение с городами Таиланда, Индии, Греции и других государств. Суточный пассажиропоток аэропорта составляет около двух тысяч человек.

Водное сообщение обеспечивается благодаря расположению территории края почти полностью в бассейне реки Камы — крупнейшего притока Волги. Кама через систему каналов обеспечивает выход водным путем к пяти морям: Каспийскому, Азовскому, Черному, Балтийскому и Белому. На Каме образованы два крупных водохранилища — Камское и Воткинское, общая площадь которых составляет 3035 квадратных километров. По обеспеченности водными ресурсами Пермский край занимает первое место на Урале. Активно развиваются водные туристические перевозки, среди которых особенно популярны маршруты до Астрахани, Санкт-Петербурга и Москвы.

Продолжительность жизни в регионе соответствует средним показателям по Приволжскому федеральному округу. Условия жизни характеризуются сочетанием развитой городской инфраструктуры краевого центра и крупных промышленных городов с относительной близостью природных объектов, пригодных для рекреации. Система здравоохранения представлена сетью государственных и частных медицинских учреждений, оказывающих помощь в рамках территориальной программы государственных гарантий.

Экономика региона

Пермский край исторически является индустриальным регионом с долей промышленности в валовом региональном продукте, превышающей 50 процентов. Базовым сектором экономики, играющим ведущую роль в формировании доходов краевого бюджета, продолжает оставаться нефтяная промышленность. Крупнейшими предприятиями отрасли являются ООО «ЛУКОЙЛ-Пермь» и ООО «ЛУКОЙЛ-Пермнефтеоргсинтез». Местным сырьем обеспечивается топливная и химическая промышленность. Нефть и газ составляют основу топливной отрасли региона.

Химический комплекс представлен предприятиями по выпуску калийных удобрений, на долю которых приходится 97 процентов общероссийского производства, а также метанола, аммиака и азотных удобрений. Крупнейшими предприятиями отрасли являются ПАО «Уралкалий», ПАО «Метафракс», ООО «Сода-Хлорат», АО «Минеральные удобрения», ООО «Пермская химическая компания», АО «Соликамский магниевый завод». На территории региона расположено уникальное Верхнекамское месторождение калийных солей, одно из крупнейших в мире, содержащее хлористые соли натрия, калия и магния. Товарную ценность недр Прикамья определяют калийные соли с долей 65 процентов, магниевые соли — 17 процентов, нефть — 7,5 процента и каменная соль — 6,5 процента. Всего выявлено и разведано более 1500 месторождений по 53 видам полезных ископаемых, включая золото, алмазы, хромитовые руды, бурые железняки, торф, известняк, драгоценные, поделочные и облицовочные камни.

Машиностроительный комплекс региона занимает лидирующие позиции в российском производстве авиационных и ракетных двигателей, топливной аппаратуры, газоперекачивающих агрегатов и газотурбинных электростанций, нефтепромыслового оборудования, аппаратуры цифровых и волоконно-оптических систем передачи информации, навигационной аппаратуры. Пермский край лидирует на российском рынке по разработке и выпуску газоперекачивающих агрегатов, волоконно-оптических и навигационных систем, ракетных топлив, магниевых и титановых сплавов. Металлургическая промышленность представлена предприятиями по производству и переработке черных, цветных и редкоземельных металлов, а также предприятиями порошковой металлургии. Подавляющая часть общероссийских объёмов производства магния принадлежит компаниям Пермского края.

Лесопромышленный комплекс Прикамья занимает одно из ведущих мест в России в сфере заготовки и переработки древесины. Леса занимают более 70 процентов территории, что составляет 12428,6 тысячи гектаров. До 40 процентов эксплуатационных запасов лесных насаждений сосредоточено в северной и северо-восточной частях региона. Предприятия целлюлозно-бумажной промышленности производят около 20 процентов от общероссийского объёма бумаги различного назначения.

Энергетическая система Пермского края является одной из наиболее крупных и развитых энергосистем субъектов Российской Федерации и входит в состав Объединенной энергетической системы Урала. Регион является энергоизбыточным, ежегодно более 20 процентов производимой электроэнергии экспортируется в соседние субъекты. Данный фактор создает благоприятные условия для размещения энергоемких производств и обеспечивает стабильность энергоснабжения населения.

В рамках развития инфраструктуры для высокотехнологичных предприятий в 2018 году созданы два технопарка: ООО «Морион Диджитал» и ООО «Технопарк Пермь». В 2019 году в городе Нытве создан индустриальный промышленно-технический парк площадью 32 гектара для промышленных производств, расположенный в границах территории опережающего социально-экономического развития «Нытва», в трех километрах от трассы Е22 и в семидесяти километрах от Перми.

Агропромышленный комплекс региона включает 279 сельскохозяйственных организаций различных форм собственности и организационно-правовых форм, около 1450 крестьянских фермерских хозяйств и индивидуальных предпринимателей, 419 тысяч личных подсобных хозяйств, 21 предприятие по переработке молока, 25 предприятий по переработке мяса и 3 предприятия мукомольно-крупяной отрасли. В 2021 году введен в эксплуатацию тепличный комплекс «Пермский» в городе Чусовом для круглогодичного выращивания свежих овощей. Началось строительство молочно-товарной фермы на 3700 голов в городе Верещагино.

Климат региона

Климат Пермского края классифицируется как умеренно-континентальный с продолжительным зимним периодом. Зима начинается в ноябре и часто бывает продолжительной, снежный покров обычно держится до апреля. Толщина снежного покрова к марту достигает 80-90 сантиметров, что создает устойчивый зимний ландшафт на протяжении нескольких месяцев. Средняя температура января на северо-востоке края составляет минус 18,5 градуса по Цельсию, на юго-западе — минус 15 градусов. В отдельные годы наблюдаются суровые холодные зимы с сильными ветрами, когда абсолютный минимум температуры на севере региона достигает минус 53 градусов. Подобные экстремальные похолодания носят эпизодический характер, однако требуют соответствующей подготовки жилого фонда и коммунальной инфраструктуры.

Летний период характеризуется умеренным теплом. Средняя температура июля на северо-востоке региона составляет плюс 15 градусов, на юго-западе — плюс 18,5 градуса. Абсолютный максимум температуры может достигать плюс 38 градусов. Продолжительность вегетационного периода достаточна для выращивания основных сельскохозяйственных культур, характерных для средней полосы России. Безморозный период на юге края более продолжителен, что создает дифференциацию условий для аграрного производства между северными и южными территориями.

Главной особенностью рельефа региона являются Уральские горы, наиболее высокие вершины которых находятся в хребте Тулымский камень и достигают 1469 метров. На месте современных Уральских гор в древности располагалось Пермское море, из донных отложений которого сформировались современные породы и полезные ископаемые: известняки, ангидриты, гипсы, соли, нефть, уголь. Территория края располагается в зонах тайги и смешанных лесов. Преобладающие породы деревьев — ель, сосна, береза. На территории региона находятся два заповедника: «Вишерский» и «Басеги», где сохраняются естественные природные комплексы, характерные для данных широт.

Содействие Центра Репатриации Родина

Центр Репатриации Родина осуществляет комплексное сопровождение соотечественников, принявших решение о переселении в Пермский край. Деятельность центра направлена на минимизацию административных и информационных барьеров, возникающих в процессе переезда и первичного жизнеустройства. Специалисты центра предоставляют актуальные сведения о вакансиях на предприятиях региона, консультируют по вопросам жилищного обустройства, помогают в подготовке и оформлении документов, необходимых для участия в Государственной программе и последующей легализации правового статуса.

Одним из ключевых направлений работы является предварительный анализ профессиональных компетенций соотечественников и соотнесение их с потребностями регионального рынка труда. Наибольший спрос на специалистов в Пермском крае наблюдается в сфере здравоохранения, образования, обслуживания и торговли, охраны граждан, экономической и административной деятельности, науки и техники. Также востребованы квалифицированные рабочие в промышленности, строительстве и на транспорте, включая операторов производственных установок и машин, сборщиков и водителей, рабочих металлообрабатывающего и машиностроительного производства, механиков и ремонтников. Существует устойчивый спрос на неквалифицированные кадры, что расширяет возможности трудоустройства для различных категорий переселенцев.

Центр оказывает информационную поддержку по вопросам получения установленных региональной программой мер поддержки: компенсации расходов на наем жилья, возмещения затрат на медицинское освидетельствование, перевод и нотариальное заверение документов, а также получения единовременной денежной выплаты на несовершеннолетних детей. Специалисты разъясняют порядок обращения за каждой из перечисленных выплат, сроки их предоставления и перечень необходимых документов.

Отдельным блоком работы центра является содействие в выстраивании взаимодействия с государственными и муниципальными органами власти Пермского края, центрами занятости населения, образовательными организациями и медицинскими учреждениями. Центр Репатриации Родина обеспечивает информационное сопровождение на всех этапах переселения — от момента принятия решения о переезде до получения гражданства Российской Федерации и полной интеграции в принимающее сообщество.

Образование в регионе

Система образования Пермского края обеспечивает соотечественникам и членам их семей право на получение дошкольного, общего, среднего профессионального, высшего и послевузовского образования, а также дополнительного профессионального образования в образовательных организациях региона. Инфраструктура образования охватывает все уровни и направления подготовки, что позволяет выстраивать индивидуальные образовательные траектории без необходимости выезда за пределы субъекта.

Высшее образование в регионе представлено десятью самостоятельными государственными высшими учебными заведениями, два из которых имеют филиалы, двумя частными высшими учебными заведениями, а также филиалами других вузов. Научно-исследовательский комплекс включает Пермский федеральный исследовательский центр Уральского отделения Российской академии наук, в состав которого вошли пять научных институтов УрО РАН, Пермский научный центр УрО РАН и НИИ сельского хозяйства. Дополнительно функционируют свыше тридцати отраслевых институтов, конструкторских бюро, научных и промышленных организаций. Совокупный контингент иностранных студентов, получающих высшее образование в пермских вузах, превышает три тысячи человек, что свидетельствует о конкурентоспособности региональной системы высшего образования на международном уровне.

Наиболее активно в последние годы развиваются научные исследования в области двигателестроения, химических производств и биотехнологии, новых производственных технологий и материалов, эффективного и безопасного освоения природных ресурсов. Значительное внимание уделяется созданию систем интеллектуального мониторинга, интеллектуального производства и интеллектуального месторождения. В перечень приоритетных направлений также входят развитие ресурсосберегающих и экологически безопасных инновационных отраслей и производств, междисциплинарные исследования в области медицины. Концентрация профильных научных учреждений создает благоприятные условия для профессиональной реализации исследователей и преподавателей, переезжающих в регион.

Пять причин, по которым соотечественники переезжают в Пермский край

Первая причина — развитая диверсифицированная экономика, обеспечивающая широкий спектр возможностей для трудоустройства. Регион располагает мощным промышленным комплексом, включающим нефтедобычу и нефтепереработку, химическое производство, машиностроение, металлургию, лесопромышленный комплекс и энергетику. Одновременно с этим развивается аграрный сектор, сфера услуг и инновационные производства. Такая структура экономики позволяет найти применение специалистам различного профиля — от высококвалифицированных инженеров и научных работников до представителей рабочих специальностей и неквалифицированного персонала.

Вторая причина — выгодное транспортно-географическое положение. Расположение на пересечении трансконтинентальных транспортных коридоров, наличие международного аэропорта, развитой сети железных и автомобильных дорог, а также выход к пяти морям через Камский водный бассейн делают регион удобным для ведения бизнеса, организации логистических схем и поддержания связей с другими субъектами Российской Федерации и зарубежными государствами.

Третья причина — обеспеченность природными ресурсами и относительная экологическая стабильность. Высокая лесистость территории, наличие крупных водных объектов, существование заповедников создают возможности для комфортного проживания и рекреации. Регион располагает значительными запасами полезных ископаемых, разработка которых обеспечивает долгосрочную занятость населения и поступление доходов в бюджет.

Четвертая причина — наличие мер региональной поддержки переселенцев. Компенсация расходов на наем жилья, возмещение затрат на медицинское освидетельствование, перевод и нотариальное заверение документов, единовременная выплата на несовершеннолетних детей формируют финансовую основу для первичного обустройства. Дополнительные возможности открываются после получения гражданства: участие в жилищных программах, приобретение земельных участков под индивидуальное строительство.

Пятая причина — развитая образовательная и научная инфраструктура. Наличие десяти государственных вузов, Пермского федерального исследовательского центра, десятков отраслевых институтов и конструкторских бюро создает условия для получения качественного образования и профессионального роста без необходимости переезда в другие регионы. Концентрация высокотехнологичных производств и исследовательских организаций обеспечивает востребованность научных кадров и специалистов с высшим образованием, что делает регион привлекательным для соотечественников, ориентированных на интеллектуальный труд и инновационную деятельность.