Государственная программа переселения соотечественников в РФ

Один из ключевых инструментов реализации демографической политики России – государственная программа переселения соотечественников, которую утвердил Президент Российской Федерации Указом №637 от 22 июня 2006 года. Госпрограмма разработана с целью оказания содействия переселению в РФ соотечественников, которые проживают за границей. Программа переселения с тех пор претерпела ряд изменений, которые направлены на повышение ее эффективности.

Ее основная цель — привлечение в Россию квалифицированных кадров для содействия развитию регионов, где ощущается нехватка трудовых ресурсов и лиц, имеющих прочные исторические и родственные  связи с Россией. Эта госпрограмма предоставляет участникам и их семьям право на ускоренное получение российского гражданства и государственную поддержку.

Цели госпрограммы переселения соотечественников

Основными целями программы переселения соотечественников за рубежом являются:

1. Демография. Привлечение семей с детьми и молодых людей улучшит демографическую ситуацию в регионах, которые испытывают нехватку населения.
2. Экономический рост. Обеспечение приоритетных регионов квалифицированными кадрами критически важно для реализации крупных инвестиционных проектов и устойчивого экономического роста России.
3. Культурное и историческое объединение. Для сохранения и укрепления связей с соотечественниками, которые живут за рубежом, программа создает условия для их возвращения в Россию.
4. Ускоренная интеграция. Этот этап госпрограммы включает помощь в адаптации переселенцев к новым условиям жизни, предоставление им социальных и правовых гарантий, а также финансовой поддержки.

Госпрограмма решает не только социальные и демографические задачи, но и способствует экономическому развитию, укрепляет геополитическое положение России.

Основания для участия в программе переселения в 2025 году

Участие в программе возможно в 2 статусах: как соотечественник-переселенец и как репатриант.

Чтобы стать участником госпрограммы переселения, необходимо иметь основания, подтверждающие статус соотечественника.

Согласно российскому законодательству, к соотечественникам относятся лица, которые живут за пределами РФ и относятся к народам, исторически проживающим на территории России. Это могут быть граждане бывших республик СССР, а также их потомки, которые не являются гражданами РФ.

Также соотечественниками считаются люди, которые сделали свой выбор в пользу духовной, культурной и правовой связи с РФ  и имеют родственников по восходящей линии, которые проживали в РФ.  В том числе иностранцы, которые раньше были гражданами СССР, но на данный момент проживают в постсоветских странах и имеют гражданство этого государства.

Иностранцы, которые эмигрировали из Российского государства, Республики, РСФСР, СССР, России и имели в прошлом  гражданства этих государств.  Важным условием является наличие иностранного  гражданства.

Граждане России, постоянно проживающие за пределами страны также могут быть признаны соотечественниками.

Для участия в статусе репатрианта нужно соответствовать одному из оснований:

• Постоянно проживающие в другом государстве на момент 24.02.2022 г. граждане РФ.
• Отказавшиеся от российского гражданства добровольно.
• Рожденные или постоянно проживавшие в РСФСР иностранные граждане, которые имели гражданство СССР.
• Имеющие родственников по прямой восходящей линии, которые родились / постоянно проживали в РСФСР или на территории России, которая в прошлом относилась к СССР и Российской империи.

Участвовать в программе могут также близкие родственники заявителя: супруги, дети, родители, несовершеннолетние внуки, бабушки/дедушки, недееспособные или несовершеннолетние братья и сестры. Достаточно вписать их в заявление на участие в программе.

Требования к участнику госпрограммы переселения

Для участия в программе переселения соотечественников  потенциальный переселенец должен соответствовать обязательным требованиям:

• возраст. Заявитель должен быть совершеннолетним, то есть достигнуть 18 лет. Но при этом возраст должен быть трудоспособным, т.е. для женщин с 18 до 55 лет, а мужчин от 18 до 60 лет.;
• дееспособность. Участник должен быть полностью дееспособным;
• владение русским языком. Участник и члены его семьи, претендующие на получение гражданства, должны владеть русским языком на уровне, достаточном для адаптации и проживания в России;
• соответствие критериям соотечественника. документальное подтверждение принадлежности к категории соотечественник;
• отсутствие непогашенных судимостей. Судимость и привлечение к уголовной ответственности является причиной отказа в участии;
• отсутствие опасных заболеваний. Участник не должен иметь опасные инфекционные заболевания (туберкулез, ВИЧ и наркозависимость).

Важное условие – выбор приоритетного региона для переселения. Каждый регион имеет свои специфические требования и потребности в специалистах.

Список документов для будущего переселенца в РФ

Для подачи заявления на участие в госпрограмме переселения соотечественников необходимо подготовить полный пакет документов. Этот список может меняться в зависимости от оснований и конкретной ситуации, но основной перечень включает:

1. Заявление. Заполняется на официальном бланке, содержит сведения о заявителе и членах его семьи.
2. Оригиналы и копии документов, подтверждающих личность заявителя и всех членов семьи, включаемых в заявление, например, паспорт (внутренний/заграничный)
3. Свидетельства о рождении, заключении или расторжении брака, смены ФИО и др.
4. Документальное подтверждение образования, позволяющее оценить трудовой потенциал будущего переселенца (дипломы об образовании, квалификации), а также трудовая книжка со сведениями о стаже и опыте работы.

1. Документы, подтверждающие основания для участия в программе переселения.

6. Документы об ученом звании или степени у иностранца.
7. Фотографии (2 шт.) размером 35х45 мм.

Все иностранные документы должны быть переведены на русский язык и нотариально заверены. При необходимости нужно поставить апостиль. Далее заявление с комплектом документов подаются в Консульство РФ за границей или отделение УВМ МВД РФ. После проверки всех документов принимается решение о внесении заявителя в программу.

Этапы оформления гражданства РФ по госпрограмме

Процесс получения гражданства по программе переселения включает несколько этапов:

1. Подача заявления на участие в госпрограмме. Заявитель подает документы в УВМ МВД РФ или Консульство России в стране проживания. Предварительно нужно записаться на прием в уполномоченный орган.
2. Ожидание решения. Заявление рассматривается в течение 2 месяцев. В случае, если принято положительное решение, заявителю выдается свидетельство, подтверждающее его статус участника госпрограммы. Оно действует 5 лет и дает право на получение федеральных и региональных льгот по программе.
3. Переезд в Россию. После получения свидетельства участник и его близкие родственники, которые были включены в заявление, вправе въезжать в выбранный регион.
4. Постановка на миграционный учет. В течение 7 рабочих дней после прибытия необходимо встать на учет в МВД по месту пребывания.
5. В течение 90 суток участнику программы нужно пройти процедуры дактилоскопии, фотографирования, медосвидетельствования и прохождение экзамена по русскому языку.
6. Подача документов на гражданство РФ. После выполнения всех обязательных процедур и подготовки документов участник и его семья имеют право подать заявление на получение гражданства РФ в упрощенном порядке.

Срок рассмотрения заявления на гражданство составляет 3 месяца.

После получения положительного решения о приеме в гражданство, участник принимает Присягу и оформляет паспорт гражданина России.

Весь этот процесс значительно упрощает путь к российскому гражданству для тех, кто соответствует условиям программы и готов добровольно переехать в Россию.

Сроки оформления и получения гражданства РФ по программе переселения

Программа переселения существенно сокращает сроки получения российского гражданства соотечественниками по сравнению с общим порядком. Рассмотрение заявления на участие в программе обычно занимает 60 календарных дней с момента подачи документов. Срок действия свидетельства участника составляет 5 лет.

Срок рассмотрения заявления на гражданство в большинстве случаев не превышает 3 месяцев. В некоторых ситуациях, например, при сильной загруженности МВД срок может быть продлен еще на 3 месяца

Общий срок от начала участия в программе до получения паспорта гражданина РФ может составлять от 9 до 12 месяцев.

Отказ в прохождении госпрограммы переселения соотечественников

Несмотря на все преимущества, в участии в госпрограмме могут отказать. К наиболее распространенным причинам отказа относятся:

• недостоверные сведения. Предоставление ложной или неполной информации в заявлении или документах;
• наличие непогашенной судимости или уголовного преследования – сокрытие факта судимости или уголовного преследования, в том числе в прошлом, является веской причиной для отказа;
• нарушения миграционного законодательства. Наличие административных штрафов или депортаций из РФ;
• отсутствие необходимых документов. Неполный пакет документов или они неправильно оформлены;
• несоответствие критериям соотечественника. Недостаточное владение русским языком или отсутствие подтвержденных связей с Россией;
• несоответствие профессиональным требованиям региона. Если специальность переселенца не востребована в выбранном регионе, это может стать причиной отказа;
• Наличие общественно опасных заболеваний. Опасные инфекционные заболевания (ВИЧ туберкулез и наркозависимость), представляющие угрозу для общества, могут стать основанием для отказа.

Решение об отказе принимается на основании тщательной проверки всех данных. Если отказ получен, заявитель имеет право подать повторное заявление через год, устранив причины, вызвавшие негативное решение.

Гарантии и социальная поддержка будущему репатрианту

Участники программы переселения получают значительную поддержку от государства, что делает их адаптацию более комфортной:

• Компенсация расходов на оформление визы и правового статуса.
• Оформление статуса участника программы переселения на территории иностранного государства.
• Получение гражданства РФ в упрощенном порядке.
• Освобождение от экзамена по русскому языку, при наличии документов об образовании, полученных в СССР и РФ.
• Таможенная льгота. Беспошлинный провоз личных вещей и одного транспортного средства.
• Трудоустройство без патента и разрешительных документов.
• Получение бесплатного образования, медицины, услуг центра занятости.
• Региональная поддержка. Подъемные выплаты и компенсация расходов на социальную адаптацию в Калининградской области.
• Получение бесплатного участка земли по программе “Дальневосточный гектар”.

Одна из мер соцподдержки – предоставление медицинского страхового полиса на время оформления документов, помощь в получении пособий и других социальных выплат, в трудоустройстве.

Эти меры поддержки призваны облегчить адаптацию новых граждан РФ, чтобы помочь им быстрее интегрироваться в российское общество.

Льготы и пособия по программе добровольного переселения соотечественников

Участник программы на общих основаниях и члены его семьи могут рассчитывать на следующие льготы и пособия:

• Государство компенсирует расходы на переезд участникам программы и их близким родственникам, т.е. возмещает средства, которые были затрачены на проезд к месту будущего проживания.
• Программой предусмотрена компенсация расходов на провоз личного багажа (до 5 тонн).
• Единовременные финансовые выплаты (подъемные пособия), величина которых зависит от региона переселения и количества членов семьи.
• Жилищные субсидии. В некоторых регионах предусмотрена помощь в приобретении жилья;
• социальные выплаты. Получение пособий по безработице, инвалидности и других социальных выплат.

Все эти льготы делают программу еще более привлекательной для тех, кто принимает решение о возвращении на историческую родину.

В какие регионы РФ можно переехать по программе переселения?

Выбор региона для переселения – один из немаловажных моментов. Госпрограмма охватывает многие регионы РФ, но их список и условия участия могут меняться.

В 2025 году в программе могут участвовать разные области и края. Всего в программе переселения 79 регионов России. Некоторые из этих регионов считаются приоритетными.

МВД утвердил перечень приоритетных регионов. К таким регионам относятся те, которые нуждаются в ускоренном демографическом и экономическом развитии. Приоритетными регионами заселения являются 11 субъектов Дальнего Востока: Приморский край, Чукотский автономный округ, Амурская область, Хабаровский край, Магаданская область и т.д. Эти регионы являются особенно приоритетными из-за их стратегического значения и необходимости в заселении и освоении.

Центральный федеральный округ: Калужская, Липецкая, Тверская, Тульская, Брянская области и т.д.

Северо-Западный федеральный округ: Калининградская, Псковская, Архангельская, Вологодская области.

Сибирский федеральный округ: Красноярский край, Новосибирская, Иркутская области и т.д.

Северо-Кавказский федеральный округ: Республика Дагестан, Республика Северная Осетия- Алания, Кабардино-Балкарская Республика и т.д.

Южный федеральный округ: Ростовская область, Астраханская область, Волгоградская область, Краснодарский край и т.д.

Приволжский федеральный округ: Кировская, Нижегородская, Оренбургская, Пензенская области и т.д.

Уральский федеральный округ: Курганская, Свердловская, Тюменская, Челябинская области.

Полный и актуальный список регионов, а также их конкретные условия и потребности в специалистах можно уточнить на официальных сайтах МВД и в Консульствах РФ за рубежом.